B220 Le pensioni pubbliche: il vigente quadro normativo e la più recente giurisprudenza
- DAI REGIMI ESCLUSIVI ALL’ACCORDO SUL WELFARE (L. 247/07) FINO AL D.L. 201/2011
DURATA
3 giorni
DATE
4-5-6 giugno 2012
ORARIO
8,45 - 14,45
QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 640,00 + IVA 21% (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)
Coloro che si iscrivono a titolo personale possono usufruire di un finanziamento bancario rimborsabile in 10 rate a tasso zero (TAN 0%; TAEG 0% + bollo 14,62 €).
RELATORE
Dott.ssa Adelisa CORSETTI
Consigliere della Corte dei conti
OBIETTIVI
Fornire un quadro aggiornato, per normativa e giurisprudenza, sui più rilevanti aspetti del sistema pensionistico dei dipendenti pubblici, ad uso degli addetti delle amministrazioni datrici di lavoro, degli enti di previdenza e degli avvocati che curano il relativo contenzioso.
DESTINATARI
Personale degli Istituti previdenziali, delle Amministrazioni statali, delle Regioni, degli Enti locali, Avvocati.
PROGRAMMA
Caratteri del diritto a pensione. Fondamento costituzionale e situazioni tutelate dall’art. 38 Cost.: pensioni di vecchiaia, di invalidità, di anzianità. Pensioni di anzianità. Pensioni di privilegio. Pensioni ai superstiti. Quadro normativo attuale e prospettive di riforma. Il progetto di unificazione degli enti previdenziali nella l. 247/07, nel d.l. 78/10 e nella l. 183/11. Tutela legale della dell’ente previdenziale resistente a seguito della soppressione dell’INPDAP e del passaggio delle competenze all’INPS (art. 21, d.l. 201/11). Abolizione del controllo successivo di legittimità sui decreti pensionistici. Questioni correlate al diritto a pensione: prescrizione dei ratei pensionistici, interessi e rivalutazione monetaria, recupero di indebito. Previsione del contributo unificato nelle controversie previdenziali, ex art. 37, co. 6, d.l. 98/11. Le indennità di fine servizio ed il regime di TFR, obbligatorio ed in opzione. La previdenza complementare: legge delega e decreto attuativo n. 252/05. Opportunità della destinazione del TFS ai fondi pensione. Posticipo del TFS (art. 1, co. 22 e 23, d.l. 138/2011). Le novità introdotte dal d.l. 78/10. Fonti di finanziamento del sistema previdenziale: dal sistema a ripartizione al metodo della capitalizzazione dei contributi assicurativi. Il metodo di calcolo contributivo. Gli elementi del calcolo: montante contributivo e coefficienti di trasformazione. Sistema contributivo in opzione ed applicazione del pro-rata. Passaggio generalizzato al metodo contributivo, per le anzianità maturate dal 1° gennaio 2012 (art. 24, co. 2, d.l. 201/11). Programma di informazione previdenziale (art. 24, co. 29, d.l. 201/11). Il metodo di calcolo retributivo. Composizione della base pensionabile: retribuzione media ed ampliamento della base. Irrilevanza a fini pensionistici e del TFS degli incarichi dirigenziale di durata inferiore a tre anni (art. 1, co. 32, d.l. 138/2011). Blocco degli incrementi di I.I.S. al raggiungimento dei limiti di età nel d.l. 98/11. Retribuzione annua contributiva e media ponderata delle retribuzioni. Voci stipendiali e trattamenti accessori. Maggiorazione del 18% e loro inclusione in quota A) ex d.l.vo 503/92. Le nuove regole per la indicizzazione e la perequazione dei trattamenti nel d.l. 98/11, nel d.l. 138/11, e nel d.l. 201/11, incluso il c.d. contributo di solidarietà. Calcolo dei servizi e dei contributi. Valutazione del servizio part-time e dei periodi svolti all’estero. Contribuzione figurativa: bonus per maternità, invalidi, lavori usuranti. Riscatto, ricongiunzione dei periodi assicurativi, e totalizzazione. Le nuove regole poste dal d.l.vo 42/06 e dalla l. 247/07. Abolizione della costituzione di posizione assicurativa nel d.l. 78/10. I requisiti di accesso a pensione nel d.P.R. 1092/73 e nella legislazione successiva: cosa cambia per lavoratori pubblici con la riforma del sistema previdenziale di cui alla l. 335/95. Tendenziale equiparazione dei lavoratori pubblici ai privati. Pensione di vecchiaia contributiva e retributiva. La pensione di anzianità nella l. 243/04. Aumento dell’età pensionabile per le donne, ex art. 22-ter, d.l. 78/09, nonché art. 18, co. 1, d.l. 98/11 e art. 1, co. 20, d.l. 138/11, per le lavoratrici private. Aumento dell’età pensionabile nell’art. 5, l. 183/11 e nell’art. 24, d.l. 201/11. Prosecuzione volontaria del servizio e sconto contributivo. Esonero dal servizio e trattenimento in servizio ex art. 72, d.l. 112/08 (nonché art. 1, co. 16-17, d.l. 138/11). Modifiche operate dall’art. 17, co. 35-novies, d.l. 78/09. La pensione di inabilità. La riforma delle pensioni di anzianità e di quelle di reversibilità nel d.l. 98/11. Incidenza dell’aspettativa di vita nel calcolo dell’età pensionabile ex art. 18, co. 4, d.l. 98/11. Le finestre di uscita nel d.l. 98/11 e nel d.l. 138/11. Vicende modificative del rapporto pensionistico: cumulo di pensione con redditi da lavoro dipendente o autonomo, cumulo della pensione di reversibilità con i redditi del beneficiario. Le regole sul cumulo introdotte con il d.l. 112/08. Causa e concausa di servizio. Riconoscimento del nesso causale. La pensione privilegiata. Rapporti con l’equo indennizzo. Principio dell’unicità di accertamento. Abolizione degli istituti della causa di servizio, dell’equo indennizzo e della pensione privilegiata (art. 6, d.l. 201/11). Categorie escluse e regime transitorio. Procedimento di “constatazione” dell’infermità e decadenza dal diritto a pensione. Determinazione del trattamento privilegiato, civile e militare. Revisione per “aggravamento” dell’infermità pensionata.