B420Z Guida all’applicazione della qualità nelle amministrazioni e nelle aziende pubbliche
- SISTEMI
- PROCESSI
- CERTIFICAZIONE QUALITÀ
- CONTROLLI
DURATA
4 giorni
DATE
17-18-19-20 novembre 2010
ORARIO
9,00 – 14,30
QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 830,00 + IVA 20% (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)
Coloro che si iscrivono a titolo personale possono usufruire di un finanziamento bancario rimborsabile in 10 rate a tasso zero (TAN 0%; TAEG 0,01%).
RELATORI
Avv. Emanuele MONTEMARANO
Partner dello Studio Montemarano – avvocati e commercialisti in Roma, Milano e Bologna; autore de Il Sole 24 Ore
Dott. Domenico ANTONELLI
Dottore commercialista – associato dello Studio Montemarano
Com.te Riccardo BIANCONI
Responsabile SINCERT per le attività di Ricerca e Sviluppo
Dott. Giorgio CAPOCCIA
Direttore di «Agiqualitas» - ente di certificazione accreditato SINCERT
OBIETTIVI
Il seminario è rivolto ad amministratori, dirigenti e funzionari di Amministrazioni pubbliche e Aziende Sanitarie, i quali intendano introdurre negli enti di appartenenza i principi della qualità in modo graduale e ragionato, attraverso una ricognizione delle possibilità che la vigente normativa e il mercato dei servizi offrono e alla luce del nuovo pacchetto normativo sulla qualità, in vigore dal 2009. La base delle conoscenze trattate riguarda i concetti e le regole della qualità comunitaria e internazionale: la trattazione verrà tuttavia personalizzata sulle situazione concrete degli enti partecipanti. Parte del seminario verrà riservata ad esemplificazioni ed esperienze concrete già realizzate nell’ambito delle Pubbliche Amministrazioni.
Saranno approfonditi alcuni concetti oggi di grande attualità nel settore pubblico, vale a dire: modalità di gestione e controllo dei servizi appaltati a imprese private; modalità di misurazione del rendimento del personale; prevenzione dei reati; modelli organizzativi conformi al d.l.vo 231/01; adozione ed attuazione del Codice etico; funzione di Compliance nel settore pubblico.
PROGRAMMA
Gestione dei processi, sistemi e certificazione di qualità nelle Pubbliche Amministrazioni. Norme obbligatorie e norme volontarie in materia di qualità. Modelli organizzativi di diritto penale e Certificazione di qualità. Codice etico, Carta dei servizi e Politica per la qualità. La Norma Uni En ISO 9000:2005 ed i principi comunitari ed internazionali in materia di qualità. Il Sistema di gestione per la qualità nei servizi. I regolamenti comunitari del 2008 in materia di certificazione di qualità ed accreditamento. La Direttiva P.C.M. – Funzione pubblica del 19/12/06. Elaborazione di una griglia di corrispondenza tra attività della P.A. e princìpi internazionali di gestione per la qualità. Distinzione tra sistema di qualità e certificazione di qualità: requisiti dei soggetti certificatori. Il ruolo di Sincert in Italia.
La verifica di legalità come presupposto della certificazione di qualità.
Parte teorica: Analisi della sezione 4 della Norma Uni En ISO 9001:2008. Presentazione di un modello di Manuale della Qualità. Presentazione di un modello di procedura documentata. Parte pratica: individuazione dei processi interni ed esterni. Creazione diuina tavola di cross reference tra i requisiti ISO 9001 ed il sistema gestionale dell’amministrazione di appartenenza
Il ruolo della dirigenza pubblica nel sistema di gestione per la qualità. Parte teorica: Analisi della sezione 5 della Norma Uni En ISO 9001:2008. La costruzione dell’organigramma, del mansionario e della matrice delle responsabilità. L’individuazione, la misurazione e l’analisi degli obiettivi di qualità relativi alle prestazioni dei processi erogati dalla P.A. Il riesame della direzione e la costruzione del bilancio della qualità della P.A. secondo i princìpi nazionali ed internazionali di bilancio. Parte pratica: definizione della politica per la qualità, del Codice etico, degli obiettivi misurabili di qualità e degli obiettivi di politica per la qualità.
Attività, dipartimenti e uffici, che possono essere assoggettabili ad un sistema di qualità: analisi di casi specifici e di esperienze già realizzate. Rassegna delle Carte dei Servizi di organizzazioni pubbliche con sistema certificato o in fase di certificazione.
La gestione delle risorse umane. Parte teorica: Analisi della sezione 6 della Norma Uni En ISO 9001:2008. La misurazione del rendimento tra vincoli legislativi e modello internazionale di gestione per la qualità. La qualità come strumento di promozione del merito. La formazione del personale sui metodi di prevenzione penale. Parte pratica: Predisposizione di un modello di analisi dei rischi
I controlli interni della qualità nelle Pubbliche Amministrazioni. I controlli nella gestione della qualità: controlli interni e controlli del certificatore. Parte teorica: Analisi della Norma ISO 19011. La pianificazione degli audit interni. I requisiti del lead auditor e dell’auditor. Le check-list di audit interno. La classificazione delle anomalie. La presentazione del rapporto di audit interno. Il rapporto tra audit interno ed audit di certificazione. Il rapporto tra audit di certificazione e audit di sorveglianza. Parte pratica: Simulazione di un audit interno. Elaborazione e presentazione di un audit interno. Identificazione delle azioni di miglioramento scaturite dal rapporto di audit.
Parte teorica: Analisi della sezione 8 della Norma Uni En ISO 9001:2008. Individuazione delle non conformità più ricorrenti. Analisi delle cause delle non conformità e pianificazione delle strategie di correzione del sistema. Gli strumenti del problem solving: azioni risolutive, azioni correttive, azioni preventive, azioni di miglioramento. Parte pratica: Apertura e classificazione di una serie di non conformità. Analisi delle cause delle non conformità riscontrate. Elaborazione di piano di miglioramento con distinzione tra eliminazione delle non conformità riscontrate, prevenzione delle non conformità potenziali e azioni di miglioramento del sistema.