C034 Gli acquisti telematici e l’uso efficace del Programma CONSIP
- CONVENZIONI, GARE TELEMATICHE, NEGOZIO ELETTRONICO E MERCATO ELETTRONICO
DURATA
2 giorni
DATE
12-13 giugno 2012
ORARIO
9 - 13/14 - 17 (1ª giornata)
9 - 14 (2ª giornata)
QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 490,00 + IVA 21% (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)
Coloro che si iscrivono a titolo personale possono usufruire di un finanziamento bancario rimborsabile in 10 rate a tasso zero (TAN 0%; TAEG 0% + bollo 14,62 €).
RELATORI
Ing. Francesco PORZIO
Docente in materia di contrattualistica, contenimento della spesa, informatica e telecomunicazioni, Studio di Ingegneria Porzio & Partners, già dirigente CONSIP
Avv. Daniele RICCIARDI
Avvocato del Foro di Roma, docente in materia di diritto degli appalti e diritto dell’informatica
Il corso fornisce ai dipendenti di Pubbliche Amministrazioni le conoscenze indispensabili per effettuare acquisti nel rispetto delle più recenti disposizioni legislative, con particolare riferimento al modello Consip, ovvero Convenzioni, gare telematiche, negozio elettronico e mercato elettronico.
Il corso è finalizzato, anche tramite esempi e casi di studio, ad applicare la normativa vigente in termini di utilizzazione degli strumenti predisposti dalla Consip, valutando le circostanze in cui vige l’obbligo di uso delle Convenzioni e le modalità con cui possono essere effettuati acquisti in autonomia.
Saranno inoltre forniti idonei suggerimenti per assicurare, nel rispetto della normativa, l’esigenza di contenimento della spesa con le aspettative di qualità della Pubblica Amministrazione.
PROGRAMMA
La normativa vigente: l’obbligo di adesione alle Convenzioni Consip, l’obbligo di utilizzo dei negozi elettronici e del mercato elettronico, le amministrazioni obbligate, le merceologie e le circostanze in cui si applica l’obbligo. L’evoluzione dei sistemi di negoziazione tradizionali. Il Programma di razionalizzazione della spesa. Obiettivi, origini, evoluzione e risultati. Ruolo di Consip, anche alla luce del d.l. 201/2011 conv. in l. 214/11, nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni e del Mercato di fornitura. Gli strumenti offerti da Consip in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Le Convenzioni Consip: modalità di adesione e di utilizzo, beni e servizi acquistabili. La stipula e la gestione del Contratto attuativo, responsabilità e ruoli della Consip e dell’Amministrazione aderente alla Convenzione. Convenzioni attive, in corso di attivazione, allo studio ed esaurite. Le merceologie e le circostanze in cui è applicabile l’obbligo di acquisto tramite le Convenzioni. Esempi di applicabilità e di non applicabilità dell’obbligo di acquisto in Convenzione. Gli acquisti in autonomia: individuare e motivare la legittimità dell’acquisto, applicare i parametri di prezzo e qualità Consip. L’acritica adesione alle Convenzioni censurata dalla recente decisione del TAR Puglia (n. 1800/09). Esempi di acquisti in autonomia. Gli acquisti tramite procedure telematiche e l’e-government: il ruolo di Internet, come e perché Internet può cambiare il modo di effettuare gli acquisti. Il Negozio elettronico: caratteristiche, modalità di accesso e di utilizzo, tipologie di beni e servizi idonei e disponibili. Esempi di utilizzo. Le gare telematiche: tipologie e formati di gara, caratteristiche, criteri di valutazione tecnica ed economica. Esperienze condotte e riapplicabilità. Responsabilità e ruoli della Consip. Merceologie e circostanze in cui la gara telematica risulta efficace. Esempi di gare telematiche. Il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione: modalità di utilizzo, beni e servizi attualmente acquistabili. Responsabilità e ruoli della Consip. Acquisto diretto e richiesta di offerta (RdO). Come gestire i rischi e conseguire i benefici attesi. Esempi di utilizzo. Come definire una strategia ottimale con Convenzioni, gare telematiche ed acquisti in autonomia nel rispetto dei vincoli disposti dalla normativa vigente. Come scegliere il tipo di contratto più favorevole. La scelta di acquistare un bene o di esternalizzare un servizio. Gli adempimenti in tema di tracciabilità dei flussi finanziari. Esperienze pubbliche Consip e casi di studio inerenti merceologie di interesse proposti dal docente.