C042 Gestione del contenzioso nei contratti pubblici e attuazione della direttiva ricorsi
ALLA LUCE DEL NUOVO CODICE DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO, DEL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI E DEGLI ULTERIORI INTERVENTI NORMATIVI
- RITO AMMINISTRATIVO
- ACCORDI BONARI
- PROCEDURE DI GARA
DURATA
2 giorni
DATE
13-14 dicembre 2012
ORARIO
9,00 - 14,30
QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 490,00 + IVA 21% (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)
Coloro che si iscrivono a titolo personale possono usufruire di un finanziamento bancario rimborsabile in 10 rate a tasso zero (TAN 0%; TAEG 0% + bollo 14,62 €).
RELATORI
Avv. Lorenzo ANELLI
Avvocato amministrativista in Roma
Avv. Sara DI CUNZOLO
Avvocato amministrativista in Roma
Il seminario si propone come sicura guida nella definizione delle controversie afferenti ai contratti pubblici, sia con riguardo alle fasi di gara che alla gestione del contratto. In tal modo i partecipanti potranno acquisire sicuri parametri di riferimento nei comportamenti e nelle decisioni da adottare ogniqualvolta si presentano conflitti e/o dubbi interpretativi.
PROGRAMMA
I contratti tra privati e la P.A.: procedimento di formazione, stipulazione ed esecuzione, limitatamente alle potenziali controversie che possono insorgere.
Il contenzioso nelle procedure di gara. Il nuovo processo amministrativo per gli appalti pubblici: la cd. Direttiva ricorsi (Dir. 2007/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, per il miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in materia d’aggiudicazione degli appalti pubblici). Le novità introdotte in materia processuale per i contratti pubblici dal d.l.vo 53/2010, di recepimento della direttiva, in materia di comunicazione dell’aggiudicazione e di accesso ai documenti amministrativi.
L’informativa preventiva di ricorso. L’obbligo di sospendere la stipula del contratto: termine di sospensione dopo l’aggiudicazione; ulteriore effetto sospensivo collegato alla proposizione del ricorso con istanza cautelare; effetto sospensivo dopo l’udienza cautelare; contratto concluso in violazione dello stand-still.
Il rito speciale in materia di contratti pubblici introdotto con il Codice del processo amministrativo di cui al d.l.vo 104/2010: nuovi termini processuali; il termine per ricorrere in caso di violazione dell’obbligo di pubblicità; fissazione dell’udienza di merito; nuovo regime dei motivi aggiunti; l’eliminazione del ricorso straordinario al Capo dello Stato.
La tutela cautelare nel nuovo rito in materia di appalti. Il regime della incompetenza territoriale. Gli effetti dell’annullamento dell’aggiudicazione sulla sorte del contratto. Ipotesi in cui l’inefficacia del contratto è obbligatoria; Ipotesi in cui il giudice sceglie se dichiarare inefficace il contratto o risarcire il danno.
Le novità introdotte dal “Decreto Sviluppo” (d.l. 13/5/11, n. 70).
Le novità in materia accordo bonario: natura e funzione dell’accordo bonario; valutazione sulla fondatezza e ammissibilità delle riserve; poteri e responsabilità del responsabile del procedimento; composizione della commissione di esperti e designazione del presidente.
Le novità in materia di arbitrato: arbitrato in materia di appalti pubblici; il principio secondo cui l’arbitrato è ammesso solo se previsto nel bando; il divieto del compromesso; compensi degli arbitri; nuove incompatibilità alla nomina ad arbitro; deposito del lodo presso la camera arbitrale; differenze rispetto al regime previsto dal c.p.c.; nuovo regime di impugnazione del lodo.
Il giudizio ordinario: termini; predisposizione degli atti difensivi; mezzi di prova.