C180 Gli adempimenti dei responsabili delle procedure di affidamento dei contratti pubblici
NEL SETTORE FORNITURE E SERVIZI
- IL RUP NEL CODICE DEI CONTRATTI E NELLA DISCIPLINA ATTUATIVA - RAPPORTI ESTERNI E INTERNI ALL’AMMINISTRAZIONE - POTERI, ADEMPIMENTI, CERTIFICAZIONI - ATTIVITÀ ISTRUTTORIA - RAPPORTI CON I DIRIGENTI E LA DIREZIONE POLITICA - REGIME DELLE RESPONSABILITÀ
DURATA
2 giorni
DATE
18-19 ottobre 2012
ORARIO
9,00 - 14,30
QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 490,00 + IVA 21% (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)
Coloro che si iscrivono a titolo personale possono usufruire di un finanziamento bancario rimborsabile in 10 rate a tasso zero (TAN 0%; TAEG 0% + bollo 14,62 €).
RELATORE
Avv. Stefano de MARINIS
Avvocato amministrativista in Roma
Esperto in materia di contrattualistica pubblica
Partendo dall’estensione della figura dal campo dei lavori a quello delle forniture e dei servizi, operata dal Codice dei contratti e resa operante dal Regolamento, il seminario si propone di realizzare una ricognizione puntuale degli adempimenti, delle modalità organizzative e dei profili di responsabilità collegati a questa nodale figura, di strategica importanza nella realizzazione delle commesse pubbliche in tale specifico contesto. Al riguardo, particolare attenzione verrà rivolta ai rapporti tra il responsabile unico del procedimento e le altre figure, facenti capo o meno all’amministrazione, coinvolte, in particolare con la nuova figura del direttore dell’esecuzione del contratto. Il tutto alla luce delle più recenti modifiche del quadro legislativo e regolamentare di riferimento adottate per decreto legge.
PROGRAMMA
La generalizzazione della figura già prevista per gli appalti di lavori al campo delle forniture e dei servizi: presupposti e ragioni. Il superamento della nozione di responsabile del procedimento per fasi: il concetto di Responsabile unico (RUP). La tempistica per l’adeguamento al nuovo modello. Le fonti legislative di riferimento: principi generali di cui alla l. 241/90; il Codice dei contratti pubblici (d.l.vo 163/06); il regolamento di attuazione (d.P.R. 207/2010). Nomina. Funzioni: impulso, accertamento, certificazione e responsabilità su tempi e costi del contratto. Potestà decisoria e rappresentanza dell’Amministrazione (limiti) attribuita dal complesso codice-regolamento e dai regolamenti di organizzazione dell’ente di appartenenza. Obblighi di comunicazione e rapporto con l’Autorità di vigilanza. L’acquisizione del CIG. I rapporti con gli altri dipendenti dell’Amministrazione: in particolare con il dirigente del servizio. Il contributo nella programmazione. Gli accertamenti di sua competenza per la verifica della copertura della spesa. Le verifiche antecedenti alla procedura di gara. Obblighi e responsabilità nella pubblicazione dei bandi. Banca dati nazionale dei contratti pubblici e verifiche delle dichiarazioni delle imprese. Competenze in materia di offerte anomale. La gestione dell’esecuzione dei contratti di forniture e servizi: l’avvio dell’esecuzione, modalità e regime dei pagamenti; le penali; termini e responsabilità; adempimenti in fase di esecuzione dei contratti; rapporti con il Direttore dell’esecuzione. Intervento in sede di collaudo e/o verifica di conformità. Verifiche e collaudi nei contratti di forniture e servizi. La gestione del contenzioso nelle forniture e nei servizi alla luce del d.l.vo 53/2010, attuazione della Direttiva 2007/66/CE dell’11/12/07 (aggiornamento delle “direttive ricorsi”). Il responsabile del procedimento nei contratti in economia. Esame della giurisprudenza e degli orientamenti dell’Authority in materia.