M218B MASTER SU GESTIONE, ATTUAZIONE E CONTROLLO DEI FONDI STRUTTURALI 2014-2020

 

DURATA
8 giorni
articolato in quattro moduli frequentabili anche singolarmente

ORARIO
9,00 – 14,30

PERIODI DI SVOLGIMENTO
22-23-24-25 ottobre 2018
26-27-28-29 novembre 2018

QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 1.500,00 + IVA (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)

RELATORI
Dott. Lorenzo IMPROTA
Esperto in programmazione, gestione, monitoraggio, controllo e valutazione di programmi e progetti
Dott.ssa Monica LAI
Esperto in materia di appalti e aiuti di Stato Dipartimento per lo Sviluppo e la coesione economica
Dott. Michele NICOLAJ
Esperto e consulente per la pubblica amministrazione sulla programmazione, gestione, controllo e valutazione di programmi e progetti complessi finanziati da fondi pubblici e, in particolare dai fondi strutturali europei
Dott. Gianpaolo POLIDORO
Avvocato, esperto in diritto europeo, appalti e concorrenza. Consulente per la pubblica amministrazione sulla programmazione degli interventi e gestione degli interventi pubblici

Come è noto, entro il 31 dicembre 2018 i Ministeri e le Regioni italiane dovranno spendere 3,6 miliardi di Fondi strutturali europei, assegnati con la programmazione 2014-20 attraverso il FESR e il FSE. Le Amministrazioni che non vi riusciranno vedranno scattare il disimpegno automatico, regola in base alla quale se entro 3 anni dall'impegno di spesa preso non sia stata presentata domanda di pagamento alle UE, saranno annullate le relative quote di finanziamento. Dato che agli obiettivi di spesa per i programmi nazionali manca oltre il 42%, pari appunto a 3.600 milioni di euro, vi è il concreto rischio di perdere tali risorse già assegnate.

OBIETTIVI
I Fondi dell’Unione Europea costituiscono, soprattutto nell’attuale contesto economico, una delle principali fonti di finanziamento per molti degli interventi pubblici promossi dalle Amministrazioni centrali, regionali e dagli Enti locali. In particolare, il corrente periodo di Programmazione 2014–2020, oltre ad offrire nuove opportunità in tutti i settori interessati dai fondi, presenta molte novità rispetto al passato.
Alla luce delle sempre maggiori conoscenze e competenze richieste per l’attuazione, la gestione e il controllo degli interventi cofinanziati dai fondi comunitari, con questo Master vengono approfondite le principali tematiche di interesse per gli stakeholder (Amministrazioni pubbliche e soggetti privati, beneficiari dei finanziamenti, ecc.) alla luce dei regolamenti per il periodo 2014-20, della voluminosa documentazione prodotta dagli organismi comunitari e nazionali di riferimento e dell’esperienza maturata nell’attuale e nei precedenti periodi di programmazione dal team di docenti che operano quotidianamente all’interno e a fianco delle amministrazioni titolari dei programmi.
L’attuazione e la gestione efficace di un programma o di singoli progetti è, infatti, possibile solo nella misura in cui si conoscono a fondo le regole e le procedure che governano la programmazione comunitaria nonché ruoli, responsabilità e competenze delle Autorità individuate dai regolamenti comunitari (Autorità di gestione e controllo, Autorità di certificazione e Autorità di audit), dei principali organismi coinvolti, nonché dei beneficiari e potenziali beneficiari dei finanziamenti.
Il Master si propone, quindi, di esaminare i principali aspetti relativi ai Fondi strutturali e di investimento europeo – Fondi SIE (FSE- Fondo sociale europeo, FESR - Fondo europeo di sviluppo regionale, FEASR - Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e FEAMP - Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca) e approfondire gli aspetti specifici connessi all’Accordo di partenariato, ai singoli Programmi operativi e alle nuove regole per la gestione e attuazione degli interventi per il periodo 2014-2020.
Particolare attenzione sarà posta ai Fondi strutturali europei (FSE e FESR), in quanto rappresentano il principale strumento attraverso cui l’Unione Europea concorre al finanziamento di grandi programmi e progetti finalizzati a favorire la crescita e l’occupazione di tutte le Regioni d’Italia (da quelle più sviluppate del Centro-Nord a quelle meno sviluppate del Mezzogiorno), nonché al rafforzamento della Cooperazione territoriale europea. I Fondi strutturali costituiscono un opportunità ad ampio raggio, infatti il campo di applicazione è molto ampio, sia dal punto di vista temporale (la loro durata si estende dal 1/1/2014 al 31/12/2023), sia dal quello settoriale (si va dai progetti infrastrutturali, ai servizi pubblici, alla scuola, ricerca, formazione e qualificazione delle risorse umane, agli aiuti diretti a diversi settori produttivi, ecc.). A ciò si aggiunge la tendenza, in particolare degli ultimi anni, ad estendere l’utilizzo dei meccanismi che regolano i fondi strutturali alle altre fondi di finanziamento, dal momento che molti programmatori, nazionali e regionali, stanno sempre più adottando regole comuni per la gestione dei finanziamenti pubblici, anche al fine di assicurare il raggiungimento dei target imposti a livello comunitario ed il necessario overbooking dei programmi operativi.
La conoscenza di tali regole è di fondamentale interesse non solo per chi gestisce tali fondi ma anche, e soprattutto, per i beneficiari:infatti, se da un lato, i Fondi strutturali costituiscono reali opportunità di finanziamento; dall’altro, portano con sé il rischio che tutte o partedelle spese sostenute dagli stessi beneficiari non vengano poi rimborsate dalle Autorità responsabili, a causa di violazioni di norme non conosciute al momento della presentazione e realizzazione del progetto.

Pertanto, la finalità principale del Master è quella di fornire una conoscenza pratica ed operativa approfondita sulle principali questioni che riguardano la gestione e l’attuazione dei progetti, anche alla luce delle esperienze maturate nella prima fase di avvio della programmazione 2014-2020. Saranno, quindi, approfondite le nuove regole di ammissibilità delle spese, le principali procedure per l’attuazione degli interventi, i controlli sulle diverse tipologie di operazioni, gli obblighi a carico dei beneficiari, ecc.
I partecipanti, attraverso il percorso formativo che prevede sempre esercitazioni con casi concreti e momenti di confronto, avranno la possibilità di approfondire le diverse tematiche sia attraverso l’analisi guidata della documentazione prodotta dagli organismi comunitari e nazionali, sia attraverso specifiche simulazioni e/o esercitazioni su temi specifici.

DESTINATARI
Settore pubblico: Amministrazioni centrali, regionali e locali, Società pubbliche e a partecipazione pubblica, Enti e istituti di ricerca, Entidi formazione, Università, Agenzie di sviluppo, ecc.

Settore privato: beneficiari privati di finanziamenti europei, società di consulenza e assistenza tecnica, Società di revisione, agenzie di sviluppo private, singoli professionisti, ecc.

Il programma è rivolto in particolare a: enti pubblici e privati, o singoli operatori privati, che gestiscono e/o attuano programmi e progetti cofinanziati dai Fondi strutturali;soggetti che sono interessati ad accedere ai finanziamenti europei o a svolgere attività di assistenza e supporto nei confronti dei Beneficiari o delle Autorità coinvolte nella gestione e controllo dei programmi.

PROGRAMMA

1° modulo (A524B):
22-23 ottobre 2018
(Per il programma del modulo, cliccare sul seguente titolo)
Fondi strutturali europei: la programmazione 2014-2020

2° modulo (A562B):
24-25 ottobre 2018
(Per il programma del modulo, cliccare sul seguente titolo)
I sistemi di gestione e controllo dei programmi: adempimenti e vincoli normativi

3° modulo (A571B):
26-27 novembre 2018
(Per il programma del modulo, cliccare sul seguente titolo)
Le regole di ammissibilità delle spese dei Fondi strutturali

4° modulo (A570B):
28-29 novembre 2018
(Per il programma del modulo, cliccare sul seguente titolo)
Fondi strutturali: i modelli di affidamento e gli aiuti di Stato

VALUTAZIONE FINALE
A richiesta dei partecipanti sarà rilasciato il titolo di Master con valutazione finale espressa in sessantesimi a chi:
• abbia frequentato l’intero Master
• presenti una ricerca sugli argomenti trattati nel Master, che verrà esaminata e valutata dal docente relatore

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