C180-1 Il Responsabile unico del procedimento e gli altri attori del processo realizzativo dei contratti pubblici

Ceida
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€ 250.00

DATA: 22 ottobre 2019, DURATA: 1 giorno, ORARIO: 9-13/14-16,30, QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 250,00 + IVA (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)

IL RUP NEL CODICE DI CUI AL D.L.VO 50/2016 COME MODIFICATO DALLA LEGGE n.55/2019 di CONVERSIONE del DECRETO c.d. “SBLOCCACANTIERI” – LA DISCIPLINA DI DETTAGLIO DI CUI ALLA LINEA GUIDA ANAC n.3: AMBITI e MODALITA’ di ADATTAMENTO – IL RUOLO NELLE SINGOLE FASI REALIZZATIVE dei CONTRATTI – L’ESECUZIONE DEL CONTRATTO ED IL DM 49 del 2018 – RAPPORTI ESTERNI E INTERNI ALL’AMMINISTRAZIONE – LIMITI ALLA RAPPRESENTANZA – RAPPORTI CON LA FIGURA APICALE dell’UFFICIO, CON IL RESPONSABILE “ANTICORRUZIONE” E CON GLI ALTRI ATTORI – IL RUOLO DI INTERFACCIA NEI CONFRONTI DELLE AUTORITÀ – POTERI E ADEMPIMENTI – REGIME DEGLI ATTI E RESPONSABILITÀ

RELATORE

Avv. Stefano de MARINIS

Avvocato amministrativista in Roma. Esperto in materia di contrattualistica pubblica. Già Vicepresidente FIEC (European Construction Industry Federation e componente del “Private Forum” dell’Epec (European PPP Expertise Center)

L’equiparazione della figura del RUP nell’ambito dei contratti di forniture e servizi a quanto già previsto per i lavori, appare scelta acquisita e irreversibile anche alla luce dei contenuti del DM 49 del 2018, nonché delle Linee Guida dall’ANAC.

Il seminario si propone di realizzare, tenendo conto della legge n.55/2019, di conversione del decreto Sbloccacantieri, una ricognizione puntuale e sistemica degli adempimenti, delle modalità organizzative e dei profili di responsabilità collegati a questa nodale figura nel campo dei contratti pubblici, anche ai fini dell’operatività concreta dei Piani anticorruzione predisposti dalle P.A. Specifica attenzione verrà quindi rivolta, in questo modulo, ai rapporti tra responsabile unico del procedimento e ANAC, nonché al suo ruolo nella fase esecutiva dei contratti.

PROGRAMMA

Compiti e funzioni del responsabile unico del procedimento nel Codice dei contratti pubblici e nelle indicazioni dell’ANAC. Conferma dell’estensione della figura già prevista per gli appalti di lavori al campo delle forniture e dei servizi: presupposti e ragioni. Il concetto di Responsabile unico (RUP) ed il rapporto con la disciplina generale di cui alla l. 241/90. Le fonti legislative di riferimento e le previsioni normative più recenti: il diritto transitorio. Le interferenze con le normative diverse: la semplificazione amministrativa; la lotta alla corruzione; le valutazioni di performance organizzativa e gestionale dei dipendenti.

Requisiti soggettivi di nomina: i livelli apicali. Ruoli, competenze e funzioni del RUP: in fase di programmazione, di progettazione di affidamento ed esecuzione delle commesse; enumerazione specifica ed ambiti residuali. Relazioni e rapporti con gli altri attori del procedimento. L’obbligo di cooperazione nei confronti del RUP dei dipendenti dell’amministrazione. Il rapporto del RUP con: il responsabile per la lotta alla corruzione; i vertici dell’amministrazione; la figura apicale dell’ufficio di appartenenza; tecnici e progettisti; uffici gare e contratti; direttori del l’esecuzione; incaricati della verifica di conformità; altre figure che intervengono nell’esecuzione del contratto; incaricati della gestione della sicurezza.

L’attribuzione degli incentivi secondo i parametri indicati dall’art. 113 d.l.vo 50/16. Il RUP tra procedure di acquisizione di intese, pareri, concessioni ed autorizzazioni, acquisizione di schemi contrattuali e verifiche degli adempimenti dell’appaltatore. La gara e le valutazioni di anomalia. La gestione delle gare senza bando. L’avvio dell’esecuzione del contratto; l’urgenza. L’erogazione dell’anticipazione contrattuale. L’esercizio delle funzioni di coordinamento, direzione e controllo tecnico-contabile sull’esecuzione del contratto ed il regolare adempimento dell’esecutore in conformità ai documenti contrattuali. Le verifiche, anche a sorpresa, sull’effettiva ottemperanza alle prescrizioni rese. Responsabilità specifiche in tema di subappalto e processo autorizzatorio. Sospensioni e ripresa dell’attività esecutiva. Rispetto dei tempi di pagamento e le nuove previsioni dell’art.113 bis del Codice. Iniziative per la risoluzione contrattuale in caso di inadempimento. Modifica dei contratti durante il periodo di efficacia: obblighi specifici. L’art. 106 del Codice: modifiche soggettive e oggettive. Casi di ammissibilità e copertura economica: il limite generale del divieto di alterazione della natura generale del contratto. La regola del quinto d’obbligo. Gli ambiti di comunicazione all’ANAC.

Il ruolo di interfaccia con ANAC: obblighi di acquisizione di CIG e CUP; comunicazioni ed informative; sanzioni nel caso di mancata ottemperanza. Il RUP nel caso di ricorso alle centrali di committenza o ad altre forme di committenza aggregata. Il ruolo del RUP nelle concessioni di servizi e nel partenariato pubblico-privato. La gestione del contenzioso; in specie degli accordi bonari.

Esame della giurisprudenza e delle indicazioni dell’ANAC in materia.

RILASCIO ATTESTATO DI FREQUENZA E PROFITTO

Il CEIDA, Ente accreditato dalla Regione Lazio quale soggetto erogatore di attività per la Formazione Superiore e Continua, (accreditamento ottenuto con Determinazione del Direttore della Dir. Reg. “Formazione, Ricerca e Innovazione, Scuola e Università, diritto allo studio” n. G16019 del 23/12/2016, pubblicata sul B.U.R.L. n. 2 del 5/1/17), attesta, per ogni partecipante, le caratteristiche del percorso formativo e quanto di questo è stato effettivamente frequentato, attraverso rilascio degli attestati di frequenza subordinatamente al superamento di una verifica finale attuata mediante questionario a risposta multipla.

Questo corso si trova sul sito del MePA con codice prodotto: CEIDA-C180

 

Caratteristiche Corso

  • Lezioni 0
  • Quiz 0
  • Duration 50 hours
  • Skill level All levels
  • Language English
  • Studenti 0
  • Valutazioni Yes
Non è presente materiale allegato
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