C409B Gli appalti sottosoglia dopo il decreto legge n. 32 del 18 aprile 2019

Ceida
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€ 250.00
DATA
19 giugno 2019
DURATA
1 giorno
ORARIO
9-13/14-16,30
QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 250,00 + IVA (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)
RELATORE
Dott. Michelangelo FRANCAVILLA
Magistrato del TAR Lazio, già Magistrato ordinario
Il corso ha un taglio prettamente pratico ed è destinato agli operatori del settore. Saranno oggetto di esame le più recenti novità normative, le pronunce della giurisprudenza e gli atti dell’ANAC. Il corso avrà ad oggetto, innanzi tutto, le novità introdotte dal decreto legge n. 32 del 18 aprile 2019 in generale e con riferimento alla tematica degli appalti sottosoglia, profondamente modificati dal nuovo testo normativo. Particolare attenzione sarà rivolta a problematiche specifiche (verbalizzazione, cauzioni, rotazione, verifica dei requisiti ecc.) relative alla gestione del procedimento di gara. Il corso sarà tenuto da un magistrato amministrativo con esperienza ultradecennale di docenza nella materia della contrattualistica pubblica. 
PROGRAMMA
Il ritorno al regolamento di attuazione del codice. Disciplina transitoria.

Le novità introdotte dal d. lgs. n. 32/19 in materia di soglie, lotti ed anticipazione della prestazione.

La nuova disciplina degli affidamenti sottosoglia dopo il decreto “sblocca-cantieri”. La modifica dei limiti di valore e del numero degli operatori. La verifica successiva dei requisiti. Mercati elettronici e requisiti. Il criterio di selezione dell’offerta. Principio di rotazione e la verifica dei requisiti dopo l’aggiornamento 2018 delle Linee guida Anac. La selezione del contraente. Elenchi ed indagini di mercato.

Le novità in materia di requisiti di ordine generale introdotte dal d. l. n. 32/2019 e dal D.L. n. 135/2018 c.d. “semplificazioni” (convertito dalla legge n. 12/19). Le cause che riguardano i subappaltatori. L’inadempimento agli obblighi tributari e previdenziali.

La durata del periodo di ostatività delle condanne. La nuova disciplina degli illeciti professionali. La tassatività delle cause di esclusione ed il soccorso istruttorio.

Garanzia provvisoria e definitiva.

Il mercato elettronico della pubblica amministrazione dopo la l. n. 145/18. La possibilità di acquisto fuori MEPA per importi inferiori a 5.000 euro.

L’attività di manutenzione come oggetto degli strumenti di acquisto di CONSIP.

Il MEPA come modalità ordinaria di affidamento degli appalti sotto-soglia dopo la legge n. 94/2012. La motivazione della determina a contrarre.

Il contratto stipulato in violazione dell’obbligo di ricorrere al MEPA: conseguenze per il contratto ed il funzionario.

Le modalità di perfezionamento del contratto: ordine diretto, richiesta di offerta e trattativa diretta. Il ruolo del punto istruttore. Il controllo dei requisiti nel MEPA. Il principio di rotazione nel MEPA.

Soccorso istruttorio e cauzione provvisoria nel MEPA.

Le condizioni particolari della procedura e del contratto nel caso di RDO. Le modalità (pubblica/riservata) di svolgimento della seduta. La verbalizzazione delle sedute di gara. Le comunicazione ex art. 76 codice appalti.

La valutazione dei requisiti nel caso di RDO con offerta economicamente più vantaggiosa: la commissione di gara. L’offerta anomala. La forma del contratto nel MEPA. Le clausole accessorie in materia di pagamenti e di risoluzione del contratto.

La tracciabilità finanziaria. Inapplicabilità dello stand still. Gli obblighi di pubblicazione dei contratti stipulati con il MEPA. L’affidamento dei servizi informatici dopo la legge n. 208/2015.

La pubblicità obbligatoria e facoltativa degli atti di gara dopo il d. lgs. n. 32/19. Accesso documentale, civico e generalizzato negli appalti.

La nuova disciplina dei conflitti d’interesse in materia di appalti secondo il recente orientamento Anac.

Il RUP dopo il decreto sblocca-cantieri. L’aggiornamento delle linee guida 2018. Requisiti di esperienza e professionalità per la nomina e rilevanza esterna degli stessi. Le strutture di supporto RUP e le modalità organizzative e gestionali dell’esecuzione delle prestazioni.

La commissione di gara nel codice degli appalti dopo il d. lgs. n. 32/19. I componenti interni. L’albo ANAC. Oneri della stazione appaltante. Posizione e responsabilità dei commissari interni ed esterni. Pubblicità e segretezza delle sedute negli appalti sottosoglia. La verbalizzazione ed il ruolo del segretario nel nuovo codice.

Incompatibilità e responsabilità del segretario e dei componenti: modalità di verifica ad opera delle stazioni appaltanti.

Costo del lavoro e oneri della sicurezza aziendale e da rischio interferenziale negli atti di gara e nell’offerta economica dopo l’Adunanza Plenaria del 2019. Il DURC e la regolarità contributiva.

Criteri di selezione delle offerte dopo il d. lgs. n. 32/19: prezzo più basso ed offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti soprasoglia e sottosoglia.

Il prezzo più basso negli appalti ad alta intensità di manodopera: il contrasto in giurisprudenza. Criterio economico e qualitativo nell’offerta economicamente più vantaggiosa dopo il decreto sblocca-cantieri.

Le novità 2019 della disciplina dell’offerta anomala.

D.lgs. n. 32/19 e le modifiche della disciplina del subappalto: i limiti, le cause di esclusione, la terna. Il pagamento diretto ai subappaltatori.

La nuova disciplina dei casi in cui sono consentiti gli incentivi per i dipendenti pubblici. Disciplina transitoria e regolamenti in itinere.

Le modifiche alla disciplina processuale ed impatto sullo svolgimento del procedimento di gara.

RILASCIO ATTESTATO DI FREQUENZA E PROFITTO
Il CEIDA, Ente accreditato dalla Regione Lazio quale soggetto erogatore di attività per la Formazione Superiore e Continua, (accreditamento ottenuto con Determinazione del Direttore della Dir. Reg. “Formazione, Ricerca e Innovazione, Scuola e Università, diritto allo studio” n. G16019 del 23/12/2016, pubblicata sul B.U.R.L. n. 2 del 5/1/17), attesta, per ogni partecipante, le caratteristiche del percorso formativo e quanto di questo è stato effettivamente frequentato, attraverso rilascio degli attestati di frequenza subordinatamente al superamento di una verifica finale attuata mediante questionario a risposta multipla.

Caratteristiche Corso

  • Lezioni 0
  • Quiz 0
  • Studenti 0
  • Certificato No
  • Valutazioni Yes
Non è presente materiale allegato
€ 250.00

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