Corso di formazione utile per la qualificazione delle Stazioni Appaltanti.
(D.LGS. 36/2023, art.63, comma 10, come integrato e modificato dal D.Lgs 209/2024)
In fase di accreditamento – ID istanza: 2226932
DURATION
9 LEZIONI / 32 ORE
PERIODO DI SVOLGIMENTO
(possibili date):
12 – 18 – 19 – 25 novembre 2025
3 – 9 – 10 – 17 – 18 dicembre 2025
ORARIO
9:30 – 13:00
WAYS.
In aula residenziale – Diretta streaming online
PARTICIPATION FEE
€ 950,00 + IVA (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti pubblici)
Avv. Emilia PULCINI
Avvocato – Esperta in materie pubblicistiche, contenzioso sulle acque pubbliche, di diritti collettivi ed usi civici.
Avv. Francesca PETULLA’
Avvocato Amministrativista in Roma co-founder e senior dell’omonimo studio legale e della società Law Lab nonché della RETE PNRR ADVISORY. Professore a contratto in diverse università e istituti pubblici e privati
Ing. Francesco PORZIO
Consultant and lecturer in contracting, bidding strategies, information technology and telecommunications at Porzio & Partners
Avv. Riccardo SEGAMONTI
Avvocato | PhD Researcher in Administrative Law | Co-Founder PNRR Avvocati | Giornalista pubblicista
Avv. Filippo CASADEI
Avvocato amministrativista, specializzato in contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
Avv. Maria Francesca MATTEI
Responsabile per Legale e Contenzioso – Dirigente in forza a Stretto di Messina S.p.A.
Dr. Ilario SORRENTINO
Dirigente ANAC
Program
🔹 1° Modulo – Avv. Emilia Pulcini
Titolo: I principi fondanti del nuovo Codice e il ruolo del RUP
🕘 1 giornata (9:30 – 13:00)
Introduzione:
Il Codice si fonda su principi giuridici vincolanti (artt. 1–12), tra cui il principio del risultato, della fiducia e dell’accesso al mercato. Il D.Lgs. 209/2024 ha rafforzato l’obbligo di coerenza tra questi principi e gli atti amministrativi, modificando l’art. 8 per chiarire l’efficacia vincolante delle linee guida ANAC.
Spunti operativi:
- Il principio del risultato come criterio interpretativo e parametro di legittimità
- Il RUP (art. 15, modificato): nuove competenze richieste e obbligo di formazione continua
- Rafforzamento della qualificazione delle stazioni appaltanti (art. 62, come modificato): impatti per le centrali di committenza
🔹 2° Modulo – Avv. Francesca Petullà
Titolo: Procedure di affidamento e stipula dei contratti pubblici
🕘 2 giornate (9:30 – 13:00)
Introduzione:
Il Correttivo ha inciso su numerosi articoli relativi alle procedure di gara, tra cui l’art. 18 (stipula), l’art. 50 (criteri di aggiudicazione) e l’art. 60 (requisiti di partecipazione). È stato inoltre introdotto un rafforzamento delle tutele per il lavoro (art. 11) e per l’equo compenso dei professionisti.
Spunti operativi:
- Come scegliere la procedura più adatta (artt. 70–76) alla luce delle modifiche su soglie e criteri
- Clausole contrattuali e stipula: obblighi di trasparenza e rispetto dei CCNL (art. 11, modificato)
- Equo compenso: obbligo di previsione nei bandi e nei contratti (nuovo comma art. 50)
🔹 3° Modulo – Ing. Francesco Porzio
Titolo: MEPA e PAD: strumenti digitali e responsabilità giuridiche
🕘 1 giornata (9:30 – 13:00)
Introduzione:
Il D.Lgs. 209/2024 ha potenziato la digitalizzazione degli appalti, intervenendo sull’art. 23 (Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico) e sull’art. 24 (Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici). L’uso corretto di MEPA e PAD è ora strettamente connesso alla tracciabilità e alla trasparenza.
Spunti operativi:
- Obblighi di utilizzo delle piattaforme certificate (art. 25, modificato)
- FVOE e interoperabilità: responsabilità del RUP nella verifica dei requisiti
- Affidamenti diretti: nuove soglie e obblighi documentali (art. 50, comma 2)
🔹 4° Modulo – Avv. Riccardo Segamonti
Titolo: PPP e concessioni: strumenti giuridici per opere complesse
🕘 1 giornata (9:30 – 13:00)
Introduzione:
Il partenariato pubblico-privato è stato oggetto di chiarimenti interpretativi nel Correttivo, con modifiche agli artt. 174–176. Particolare attenzione è stata posta alla ripartizione dei rischi e alla sostenibilità economico-finanziaria.
Spunti operativi:
- Clausole essenziali nei contratti di concessione: obblighi di trasparenza e controllo
- Project financing: obbligo di verifica della sostenibilità ex ante (art. 175, modificato)
- Nuove linee guida ANAC vincolanti per la valutazione del rischio operativo (art. 8)
🔹 5° Modulo (T4) – Avv. Filippo Casadei
Titolo: Esecuzione e collaudo: responsabilità e controlli
🕘 2 giornate (9:30 – 13:00)
Introduzione:
Il Correttivo ha inciso sull’art. 113 (esecuzione) e sull’art. 116 (collaudo), introducendo obblighi più stringenti in materia di verifica di conformità e revisione prezzi (nuovo allegato II.2-bis).
Spunti operativi:
- Come gestire le varianti in corso d’opera (art. 120): limiti e giustificazioni
- Revisione prezzi automatica: nuovi parametri e obblighi contrattuali
- Collaudo tecnico-amministrativo: responsabilità del direttore dei lavori e del RUP
🔹 6° Modulo (T5) – Avv. Maria Francesca Mattei
Titolo: Gestione del contenzioso nei contratti pubblici
🕘 1 giornata (9:30 – 13:00)
Introduzione:
Il D.Lgs. 209/2024 ha rafforzato gli strumenti deflattivi del contenzioso, modificando gli artt. 239–241. È stato chiarito il ruolo del RUP nella gestione delle riserve e introdotta una disciplina più dettagliata per l’arbitrato.
Spunti operativi:
- Accordo bonario: quando è obbligatorio e come strutturarlo (art. 239, modificato)
- Arbitrato e transazione: clausole tipo e limiti di ammissibilità
- Riserve e responsabilità del RUP: obblighi di verbalizzazione e gestione tempestiva
🔹 7° Modulo – Dott. Ilario Sorrentino
Titolo: I sistemi di controllo dell’ANAC: vigilanza, trasparenza e responsabilità
🕘 1 giornata (9:30 – 13:00)
Introduzione:
L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) svolge un ruolo centrale nel garantire la legalità e la trasparenza nei contratti pubblici. Il D.Lgs. 209/2024 ha rafforzato i poteri di vigilanza e controllo dell’ANAC, in particolare attraverso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP), il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE) e il Casellario Informatico. Questo modulo fornisce una panoramica operativa dei principali strumenti di controllo, con focus sulle responsabilità delle stazioni appaltanti e dei RUP.
Spunti operativi:
- BDNCP e interoperabilità (art. 24 D.Lgs. 36/2023, come modificato): obblighi di alimentazione e responsabilità per omissioni o errori
- Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE): verifica automatica dei requisiti e impatti sulla legittimità degli affidamenti
- Casellario Informatico ANAC: effetti delle annotazioni e procedura di iscrizione
- Controlli collaborativi e vigilanza “soft”: protocolli ANAC e strumenti di prevenzione
- Sanzioni e responsabilità: quando scatta l’intervento dell’ANAC e quali sono le conseguenze per funzionari e operatori economici
- Novità introdotte dal Correttivo: rafforzamento dei flussi informativi e obbligo di aggiornamento continuo delle piattaforme digitali
VALUTAZIONE FINALE E RILASCIO ATTESTATO
RILASCIO DELL’ATTESTATO DI FREQUENZA E PROFITTO
Il CEIDA ha presentato domanda di rinnovo dell’accreditamento presso la Regione Lazio, a seguito dei lavori di adeguamento delle strutture finalizzati a garantire la piena accessibilità, in conformità alla
normativa vigente. In attesa della conferma dell’accreditamento, l’attestato di frequenza e profitto
verrà comunque rilasciato, con riserva, secondo le modalità previste dalla normativa attualmente in
vigore.
IMPORTANT RECOMMENDATION
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