DURATA
7 giorni (articolato in 7 moduli)

DATE
24 Marzo 2026
1- 8 – 15 – 22 – 29 aprile 2026
4 Maggio 2026

ORARIO
9,00 – 13,00

QUOTA DI PARTECIPAZIONE
1500 euro + IVA (esente da IVA se corrisposto da Enti Pubblici)
300 euro + IVA per singolo modulo (esente da IVA se corrisposto da Enti Pubblici)

RELATORI

Avv. Francesca Petullà: Avvocato amministrativista, esperta in contrattualistica pubblica, responsabilità amministrativa e gestione del rischio nelle procedure di gara.

Avv. Albino Angelillo: Avvocato specializzato nei profili giuslavoristici degli appalti pubblici, con particolare riferimento alla disciplina del costo del lavoro e dei CCNL.

Avv. Angelo Lacerenza: Avvocato amministrativista, esperto in procedure di affidamento, requisiti di partecipazione e contenzioso in materia di contratti pubblici.

Avv. Massimiliano Casadei: Avvocato specializzato nella fase di esecuzione dei contratti pubblici, gestione delle modifiche contrattuali e risoluzione delle controversie.

Avv. Riccardo Segamonti: Avvocato amministrativista, esperto in equilibrio economico-finanziario dei contratti pubblici, revisione dei prezzi e partenariato pubblico-privato.

INTRODUZIONE
Ad un anno dall’adozione del nuovo Codice dei contratti pubblici, il percorso formativo nasce con l’obiettivo di offrire un’analisi sistematica e operativa delle principali novità normative, dei primi orientamenti giurisprudenziali e delle criticità applicative emerse nella prassi. Il ciclo di incontri è pensato per RUP e responsabili di fase che, nel quotidiano svolgimento delle procedure di gara e nella gestione dell’esecuzione contrattuale, sono chiamati a confrontarsi con un quadro regolatorio profondamente rinnovato, fondato sui principi del risultato, della fiducia, della buona fede e dell’equilibrio economico.
Attraverso un approccio pratico e multidisciplinare, il corso approfondisce i profili di responsabilità, la qualificazione degli operatori economici, la disciplina del sottosoglia, i costi della manodopera, la gestione dell’esecuzione, la revisione dei prezzi e le specificità del partenariato pubblico-privato, integrando l’analisi teorica con l’esame di casi concreti e momenti di confronto diretto con i docenti. Il percorso si propone quindi come uno strumento di aggiornamento avanzato e di supporto operativo, finalizzato a rafforzare la consapevolezza decisionale e la gestione del rischio amministrativo.

PROGRAMMA

1° Modulo – Martedi 24 Marzo 2026
Avv. Francesca Petullà

• Il principio di risultato e di fiducia nello svolgimento dei compiti del RUP e dei responsabili di fase.
• Da responsabilità erariale di mezzi a responsabilità di risultato: cosa cambia.
• L’introduzione delle norme UNI Norme UNI ISO 21500 e 21502 e 11648 (Guida al Project Management).
• Definizione dei requisiti di conoscenza abilità e competenza secondo la logica del risultato.
• La ricostruzione della colpa grave.
• L’ assicurabilità della colpa grave tra codice dei contratti, codice civile e codice contabile
• Il principio di risultato e il principio di buona fede e gli errori della procedura di gara.
• Le preoccupazioni del responsabile di fase.
• Le prescrizioni della digitalizzazione Il silenzio inadempimento e la relativa responsabilità.
• Esame di casi pratici e a domanda risponde.

2° Modulo – Mercoledì 1 Aprile 2026
Avv. Albino Angelillo

• Il principio di rispetto dei CCNL e i costi della manodopera e i costi aziendali.
• L’indicazione del contratto collettivo ricostruito alla luce dell’ultimo anno di giurisprudenza.
• La ricostruzione dell’equivalenza con l’ausilio delle circolari del Ministero del Lavoro.
• Come si applica in gara e in sede di contabilizzazione lo scorporo del ribasso sulla manodopera.
• Le criticità del contratto di manutenzione.
• La parità generazionale di genere e l’inclusione L’applicazione delle regole contrattuali dell’appaltatore al subappaltatore.
• Esame di casi pratici e a domanda risponde.
  
  

3° Modulo- Mercoledi 8 Aprile 2026
Avv. Angelo Lacerenza

• Il principio della tassatività delle cause di esclusione e il principio di fiducia nelle fasi di gara.
• Le principali novità in ordine alla qualificazione delle imprese e le cause di esclusione: le prime sentenze sull’illecito professionale.
• Come si deve articolare il contraddittorio con l’impresa per la esclusione dalla procedura.
• Il permanere dei requisiti in corso di esecuzione.
• L’adunanza plenaria n. 7 /2024.
• Il fvoe.
• Esame di casi pratici e a domanda risponde.
  
  

4° Modulo – Mercoledi 15 Aprile 2026
Avv. Angelo Lacerenza

• Il principio di accesso alle gare per le PMI.
• La divisone in lotti.
• L’esecuzione alle PMI nel correttivo Il regime del sottosoglia.
• L’applicazione dell’intero codice sottosoglia.
• L’inderogabilità alla deroga della rotazione.
• Le ultime indicazioni di ANAC in tema di procedure negoziate e della giurisprudenza sull’affidamento diretto.
• La quota fissa del subappalto alle PMI.
• L’accordo di collaborazione tra PA e PMI nel correttivo.
• Esame di casi pratici e a domanda risponde.
  
  

5° Modulo – Mercoledi 22 Aprile 2026
Avv. Massimiliano Casadei

• Il principio di risultato nell’esecuzione.
• La condivisione tra RUP e il ruolo del direttore dell’esecuzione e il direttore dei lavori Il superamento del sistema giuscontabile.
• Le modifiche del contratto.
• La sospensione.
• La risoluzione.
• I sistemi di risoluzione stragiudiziali e conciliativi.
• Esame di casi pratici e a domanda risponde.
  
  

6° Modulo – Mercoledi 29 Aprile 2026
Avv. Riccardo Segamonti

• Il principio di conservazione dell’equilibrio economico.
• I rimedi manutentivi del contratto tra decreto aiuti e revisione dei prezzi.
• L’immodificabilità dei prezzi di contratto con il decreto aiuti.
• La modificabilità in aumento e diminuzione dei prezzi con l’art. 60.
• L’indicizzazione introdotta dal correttivo.
• La conservazione nei confronti del subappaltatore.
• Le criticità dell’equo compenso.
• Esame di casi pratici e a domanda risponde.
  
  

7° Modulo – Lunedi 4 Maggio 2026
Avv. Riccardo Segamonti

• Il principio di risultato nel partenariato pubblico privato.
• La fattibilità della proposta a seguito della ricostruzione della proposta come appalto.
• L’esatta collocazione del rischio operativo e le conseguenze negative di una errata ricostruzione del rischio nella matrice e nel PSC.
• La durata del PPP Il capitale del privato e l’importanza per l’allocazione del rischio.
• La disanima del PEF e la convenzione proposta.
• I requisiti del promotore in fase di proposta e in fase di gara: la circolazione delle quote della società di progetto a seguito del collaudo delle attività.
• Le altre forme assimilate.
• Esame di casi pratici e a domanda risponde.

FINALITA’ DEL CORSO

Il percorso formativo si propone di fornire ai Responsabili Unici del Progetto (RUP) e ai Responsabili di fase un aggiornamento avanzato e operativo sul nuovo Codice dei contratti pubblici, alla luce delle prime applicazioni pratiche e dei più recenti orientamenti giurisprudenziali. L’iniziativa mira a rafforzare la capacità decisionale e la consapevolezza giuridico-amministrativa dei partecipanti, offrendo strumenti interpretativi e soluzioni operative per la gestione delle procedure di gara, la valutazione dei profili di responsabilità, la corretta impostazione della fase esecutiva e il mantenimento dell’equilibrio economico-finanziario dei contratti. Particolare attenzione sarà dedicata alle criticità emerse nella prassi applicativa, all’analisi di casi concreti e al confronto diretto con i docenti, al fine di supportare i partecipanti nella gestione efficace del rischio amministrativo e nella corretta applicazione dei principi del risultato e della fiducia.

RILASCIO DELL’ATTESTATO DI FREQUENZA E PROFITTO
Il CEIDA ha presentato domanda di rinnovo dell’accreditamento presso la Regione Lazio, a seguito dei lavori di adeguamento delle strutture finalizzati a garantire la piena accessibilità, in conformità alla normativa vigente. In attesa della conferma dell’accreditamento, l’attestato di frequenza e profitto verrà comunque rilasciato, con riserva, secondo le modalità previste dalla normativa attualmente in vigore.

RACCOMANDAZIONE IMPORTANTE
Si informa che l’attivazione del corso avverrà esclusivamente a seguito di comunicazione scritta da parte del CEIDA.
Pertanto, si sconsiglia vivamente di effettuare prenotazioni o acquisti di titoli di viaggio, pernottamenti o altri servizi connessi, prima di aver ricevuto tale conferma ufficiale, comprensiva della modalità di erogazione del corso (in presenza o a distanza).
CEIDA declina ogni responsabilità per eventuali spese sostenute anticipatamente e non potrà essere
ritenuto in alcun modo tenuto a rimborsi o compensazioni di natura economica o altra.